歲月不居，時節(jié)如流。剛剛過去的2018年,是貫徹落實中共十九大精神開局之年,是黨和事業(yè)發(fā)展極不平凡的一年,也是食品安全戰(zhàn)線開拓進取、攻堅克難、改革創(chuàng)新、砥礪奮進的一年。這一年,我們過得很充實、走得很堅定。在黨中央、國務院的堅強領導下,在社會各界共同努力下,食品安全戰(zhàn)線取得了一系列重要的新進展、新成績,人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。

一、中央一號文件發(fā)布,強調實施食品安全戰(zhàn)略

2018年1月2日,新世紀以來指導“三農”工作的第15份中央一號文件出臺。這份題為《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的中央一號文件,再次強調“深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,嚴守耕地紅線,確保糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”,強調“實施食品安全戰(zhàn)略,完善農產品質量和食品安全標準體系,加強農業(yè)投入品和農產品質量安全追溯體系建設,健全農產品質量和食品安全監(jiān)管體制,重點提高基層監(jiān)管能力”。

二、食品安全示范城市創(chuàng)建、農產品質量安全縣創(chuàng)建工作(“雙安雙創(chuàng)”)進一步在全國推進

2018年2月27日,國務院食品安全辦、農業(yè)部、食品藥品監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關于進一步加強“雙安雙創(chuàng)”工作的意見》,進一步在全國推進“雙安雙創(chuàng)”工作。強調要通過“雙安雙創(chuàng)”工作,確保高質量、高標準完成每年至少4份/千人食品檢驗樣本量(2份/千人農獸藥殘留檢驗樣本量)的目標;力爭實現基層食品安全和農產品質量安全基層監(jiān)管能力建設標準化。

三、2018年全國食品安全宣傳周舉行

2018年7月17日,國務院食品安全辦等19部門共同舉辦的全國食品安全宣傳周活動在京啟動,主題為“尚德守法,食品安全讓生活更美好”,國務委員王勇出席宣傳周啟動儀式。2018年宣傳周歷時12天,以每天舉辦一個“部委主題日”的形式,先后開展法律法規(guī)宣講、道德誠信教育、科學知識普及、技術技能培訓等近百場主題活動。全國各地也緊扣宣傳周主題,因地制宜開展形式多樣的食品安全宣教活動。

四、維護食品安全專項整治行動持續(xù)加大案件查辦力度,8900余個犯罪嫌疑人被抓獲

國務院食安辦聯(lián)合工業(yè)和信息化部、公安部、商務部、海關總署、市場監(jiān)管總局等部門在全國開展食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治行動以來,持續(xù)加大案件查辦力度,嚴懲違法違規(guī)行為,截至2018年9月,各地共查處違法違規(guī)案件4.5萬余件,貨值金額達16.6億元,抓獲犯罪嫌疑人8900余人。

五、嚴格落實校園食品安全校(園)長負責制

上海中芯學校食品安全問題曝光后,食品安全部門和教育部門高度重視。2018年10月16日,國務院食品安全辦召開電視電話會議,落實責任、強化措施、防控校園食品安全問題進行部署。會議要求教育行政管理部門要嚴格落實校園食品安全校(園)長負責制,深入開展食品安全教育,督促學校食堂規(guī)范化管理,全方位強化校園食品安全督導檢查,嚴肅查處校園食品安全管理瀆職行為。

六、“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建活動持續(xù)開展,綠色食品、有機食品、決不食品越來越成為人民群眾美好生活的組成部分

隨著中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,吃的更安全、吃的更放心,成為人民群眾對美好生活追求的重要內容?！胺判娜獠耸痉冻小眲?chuàng)建活動2018年在全國持續(xù)開展,超市的食品安全主體責任不斷落實,肉菜等食用農產品質量安全管理不斷加強,綠色食品、有機食品、決不食品等安全放心食品,越來越多地進入普通家庭,越來越成為人們群眾美好生活的組成部分。

七、連續(xù)6年位居中國全面小康進程中最受關注的十大焦點問題榜首之后,食品安全問題2018年未入前三名

2018年10月至11月,《小康》雜志聯(lián)合信息中心,并會同有關專家及機構,對“2018中國綜合小康指數”進行了調查。調查結果顯示,排在“中國全面小康進程中最受關注的十大焦點問題”前三位的,分別是“房價”、“養(yǎng)老政策”和“醫(yī)療改革”?！笆称钒踩痹谶B續(xù)六年位居“最受關注的十大焦點問題”排行榜榜首之后,首次未進入前三名。排行位序的變化,表明食品安全領域人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,實現重大進展。

八、轉基因食品安全問題持續(xù)受到關注,轉基因相關監(jiān)管工作不斷加強

轉基因食品安全問題,包括“轉基因斗士”崔永元等相關公眾人物,仍持續(xù)受到輿論關注。轉基因食品對人體健康的潛在危害,正式寫入全國高等學校教材。市場監(jiān)管總局、農業(yè)農村部、衛(wèi)生健康委員會三部門聯(lián)合發(fā)布關于加強食用植物油標識管理的公告,明確提出轉基因食用植物油應當按照規(guī)定在標簽、說明書上顯著標示,以保障消費者的知情權、選擇權。丹東農科院原院長景希強因涉嫌違規(guī)進行轉基因玉米實驗等嚴重違紀違法被嚴肅處理。而新疆某地發(fā)生的違規(guī)種植2590畝轉基因玉米嚴重違法事件曝光后,涉事公司高管等3人以涉嫌非法經營被采取強制措施。

九、首屆長城食品安全科學技術獎頒獎大會年初舉行,《中國食品安全發(fā)展報告(2018)》年終發(fā)布

第三屆食安中國發(fā)展論壇暨首屆長城食品安全科學技術獎頒獎大會年初在京舉行,“食品品質檢測和摻假識別技術裝備研究與應用”、“食用農產品質量安全追溯技術研究與應用”等20項科技成果受到表彰。江南大學、中國食品安全報社、曲阜師范大學、佛山科學技術學院等2018年12月25日在京聯(lián)合發(fā)布《中國食品安全發(fā)展報告(2018)》及相關系列報告,報告表明, 2017年發(fā)生的食品安全事件主要集中于食品生產與加工環(huán)節(jié),發(fā)生量占總量的45.16%,其次分別是消費環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)和種養(yǎng)殖環(huán)節(jié),事件發(fā)生量分別占總量的32.06%、14.05%、8.42%。

十、臺灣“九合一”選舉民進黨慘敗,“反核食”公投高票過關

臺灣“九合一”選舉在11月24日舉行,民進黨慘遭失敗?！笆刈o食安公投聯(lián)盟”發(fā)起的“反核食”公投也高票過關。民進黨慘敗的關鍵原因,除了“搞臺獨”不得民心外,食品安全問題也被普遍認為是重要原因之一。近年來,隨著禽流感雞、結核病牛、戴奧辛蛋、芬普尼蛋等食品安全問題在臺灣不斷曝光,臺灣民眾越來越不滿意民進黨的執(zhí)政表現,民眾對其食品安全把關沒信心,普遍不滿。