“我國(guó)食物生產(chǎn)還不能適應(yīng)營(yíng)養(yǎng)需求，居民營(yíng)養(yǎng)不足與過(guò)剩并存，營(yíng)養(yǎng)與健康知識(shí)缺乏，必須引起高度重視?！弊蛉沼浾邚闹袊?guó)政府網(wǎng)獲悉，國(guó)務(wù)院辦公廳正式印發(fā)中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展綱要的通知，綱要重點(diǎn)突出了加快食品安全體系建設(shè)、加強(qiáng)食物生產(chǎn)與供給、加快食物與營(yíng)養(yǎng)科技創(chuàng)新等幾大任務(wù)。從昨日資本市場(chǎng)反饋來(lái)看，相關(guān)個(gè)股除少數(shù)有突出表現(xiàn)外，大多起伏不算很大?！盎蚺c目前大眾對(duì)食品安全信心不足有關(guān)?！币晃恍袠I(yè)觀察人士如此分析稱。

重點(diǎn)突出食品安全體系建設(shè)

記者留意到，此番綱要的主要任務(wù)包括以下幾大方面：構(gòu)建供給穩(wěn)定、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)控有力的食物數(shù)量保障體系；構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)健全、體系完備、監(jiān)管到位的食物質(zhì)量保障體系；構(gòu)建定期監(jiān)測(cè)、分類指導(dǎo)、引導(dǎo)消費(fèi)的居民營(yíng)養(yǎng)改善體系。

“無(wú)論是政府還是老百姓，食品安全都是最重要的民生問(wèn)題之一，去年多部門對(duì)嬰幼兒奶粉、保健品的輪番政策約束以及監(jiān)管“轟炸”,都在強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)?！币晃恍袠I(yè)觀察人士告訴本報(bào)記者。

谷類消費(fèi)應(yīng)大幅加強(qiáng)

“綱要的發(fā)布非常具有指導(dǎo)性，現(xiàn)在城市人口胃病、貧血患者的確比以往減少了很多，但新毛病卻多了，高尿酸、高血糖、高血壓以及體重超標(biāo)大軍越來(lái)越壯大，很大程度都與吃得不對(duì)有關(guān)。”廣東武警醫(yī)院營(yíng)養(yǎng)科主任曾晶接受本報(bào)記者采訪時(shí)坦言。記者留意到，此次綱要細(xì)致地提出了食物消費(fèi)量目標(biāo)，包括推廣膳食結(jié)構(gòu)多樣化的健康消費(fèi)模式，控制食用油和鹽的消費(fèi)量等。

綱要稱，到2020年，全國(guó)人均每日攝入能量2200~2300千卡，其中谷類食物供能比不低于50%,脂肪供能比不高于30%.而本報(bào)記者查閱相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，近20年來(lái)，由于飲食結(jié)構(gòu)的“西化”,我國(guó)居民的谷類食物消費(fèi)量不斷下降。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)目前城市居民的谷類食物消費(fèi)量?jī)H約每天360克，農(nóng)村居民則為400余克。“西化嚴(yán)重、傳統(tǒng)五谷雜糧吃得太少是現(xiàn)代城市人群一大問(wèn)題?！痹П硎?，遠(yuǎn)離“快餐”模式，回歸傳統(tǒng)餐桌很有必要?！芭R床發(fā)現(xiàn)，很多中年男性都存在脂肪超標(biāo)的同時(shí)卻營(yíng)養(yǎng)素?cái)z入不均衡；而不少年輕女性或因愛(ài)美，以至于維生素和膳食纖維缺乏?！?/p>

編者按

“到2020年，全國(guó)人均全年口糧消費(fèi)135公斤、食用植物油12公斤、豆類13公斤、肉類29公斤……”昨日，國(guó)務(wù)院印發(fā)中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展綱要，提出優(yōu)化食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)。對(duì)此，有微博網(wǎng)友直呼“吃肉已經(jīng)超標(biāo)了”.有營(yíng)養(yǎng)師表示，目前飲食“西化”,谷類消費(fèi)應(yīng)大幅加強(qiáng)。資本市場(chǎng)方面，有分析人士稱，安全檢測(cè)、基礎(chǔ)食品供給保障、營(yíng)養(yǎng)食物等三大類股票有望受益。

中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展綱要（2014~2020年）提出的目標(biāo)

食物生產(chǎn)量目標(biāo)：到2020年，全國(guó)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在5.5億噸以上。

食品工業(yè)發(fā)展目標(biāo)：全國(guó)食品工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)速度保持在10%以上。

食物消費(fèi)量目標(biāo)：到2020年，全國(guó)人均全年口糧消費(fèi)135公斤、食用植物油12公斤、豆類13公斤、肉類29公斤、蛋類16公斤、奶類36公斤、水產(chǎn)品18公斤、蔬菜140公斤、水果60公斤。

營(yíng)養(yǎng)素?cái)z入量目標(biāo)：到2020年，全國(guó)人均每日攝入能量2200~2300千卡，其中，谷類食物供能比不低于50%,脂肪供能比不高于30%;人均每日蛋白質(zhì)攝入量78克，其中，優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)比例占45%以上。

業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)

食品行業(yè)短線仍有待觀望

記者留意到，昨日資本市場(chǎng)反饋來(lái)看，除了個(gè)別相關(guān)概念股有較大幅度上漲外，其他大多反響不算強(qiáng)烈?！澳昵笆称钒鍓K剛剛出現(xiàn)了一波下跌行情，這是因?yàn)閷?duì)食品安全抓得越來(lái)越嚴(yán)，而消費(fèi)者信心仍在恢復(fù)中，短期內(nèi)行業(yè)仍有利空待消化，市場(chǎng)也有較濃的觀望情緒；但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，無(wú)論是此次的綱要還是其他政策、措施，都將有利于行業(yè)總體健康發(fā)展。”一位行業(yè)觀察人士分析認(rèn)為。

該人士表示，由于食品牽涉到千家萬(wàn)戶，所以感興趣的投資者仍可將目光放在三大領(lǐng)域：一是與安全有關(guān)的檢測(cè)等方面，第三方檢測(cè)相信會(huì)越來(lái)越紅火，食品安全概念股包括華測(cè)檢測(cè)、大恒科技、贊宇科技以及美亞光電等；二是基礎(chǔ)的食品供給保障，包括北大荒、隆平高科、亞盛集團(tuán)、豐樂(lè)種業(yè)等。三是營(yíng)養(yǎng)食物領(lǐng)域，投資者應(yīng)考察上市公司是否愿意主動(dòng)構(gòu)建自身質(zhì)量保障體系，而非“被動(dòng)”配合或行業(yè)的要求?！笆称焚|(zhì)量安全是所有食品企業(yè)的命門所在，即使成本投入大也應(yīng)盡快完善，否則飛出一次黑天鵝對(duì)自身品牌、產(chǎn)品銷量以及股價(jià)的傷害都會(huì)巨大而持久。”

實(shí)際上，近年來(lái)不少龍頭企業(yè)日益“醒目”,積極按照行業(yè)要求完善自身體系，加強(qiáng)消費(fèi)者信心。東阿阿膠總裁秦玉峰表示，目前正實(shí)行全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管理模式，實(shí)現(xiàn)全面質(zhì)量管理升級(jí)；而據(jù)湯臣倍健有關(guān)負(fù)責(zé)人向本報(bào)記者介紹，其引進(jìn)了10多個(gè)數(shù)百臺(tái)生產(chǎn)及輔助設(shè)備，配備了全球先進(jìn)檢驗(yàn)儀器設(shè)備。